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广州市建设工委书记、建委主任简文豪
同志们:
今天召开自评自纠阶段工作交流会议,主要任务是总结前一阶段工作情况,交流自评自纠工作经验,全面推进建委系统政风行风自评自纠工作。刚才,道路扩建办、建设工程交易中心、科技处三个试点单位作了大会发言,介绍了他们开展试点工作的做法。他们的经验各有特色,讲得都很好,值得机关其它处室和直属单位学习借鉴。元华书记进行了全面讲评,讲得很好,我都同意。等一下市行评团的领导、市纠风办的领导还要作指示,请大家认真听讲,抓好学习贯彻。
今天的会议标志着我委系统的民主评议政风行风工作进入自评自纠的关键阶段。这个阶段的工作,要坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会监督之下的原则,广泛征求社会各界意见;要坚持边评边改,评改结合的原则,认真查摆政风行风方面存在的突出问题。通过深入查找问题和广泛征求意见,为第三阶段的工作奠定坚实的基础,确保政风行风评议工作取得更大的成效。各单位、各部门要按照《评议方案》的要求,精心组织,周密安排,做到认识再提高、责任再明确、工作再落实、氛围再营造,推动我委政风行风评议工作扎实有效地开展。下面,我谈三点意见。
一、不遮丑、不护短,增强自查自纠的主动性
自查自纠阶段是民主评议政风行风工作的重要阶段,扎实做好这一阶段的工作,不仅能对建委系统的思想作风、工作作风、廉洁自律情况做出客观的评价,而且对加强党风廉政建设和政风行风建设,密切与人民群众的联系,树立良好的单位(部门)形象具有十分重要的意义。在自查自纠阶段,问题排查彻底不彻底,问题有没有找全找准,能反映出一个单位对政风行风评议工作的态度。群众的眼睛是雪亮的,如果我们的自查自纠工作只是做做表面文章,没有真正触及我们工作中的薄弱环节以及与群众利益密切相关的重点、热点和难点问题,没有触及我们的“痛处”,那么不但政风行风评议工作无法取得应有的成效,更可能会使我们缺失群众情怀,疏远与人民群众的联系,损害单位(部门)的形象。政风行风评议工作要取得实效,关键在查找问题时要做到不遮丑、不怕疼,不能隔靴搔痒;对于查找出来的问题,要做到不护短、不迁就,要有敢于承认错误、改正错误的决心和勇气,尤其是在对待批评意见上,不过多地强调客观原因,不推卸自身责任,自觉主动地多从主观上、从自身上、从有利于工作上去看待批评、接受意见、改进工作。只有做到自查有震动,整改有触动,才能使社会各界对我们系统的政风行风评议工作有感动。机关各处室、直属各单位要切实增强自查自纠工作的主动性,主要负责人要亲自抓、带头查、客观评,切实履行好第一责任人的职责,分管领导要具体抓落实,把自查自纠工作抓实抓好抓出成效。领导干部要以身作则,带头参加评议,率先进行自查,主动接受监督,诚恳开展整改,不能掩盖问题,不要回避矛盾,正确对待意见,敢抓敢管。
二、多形式、抓重点,严肃认真查准存在问题
自查自纠阶段要找准问题,首先要通过内部自查和开门评议查找问题。一是内部自查。要对照《实施方案》六个方面的内容进行认真的自查。今年政风行风评议与以往不同的是增加了“是否建立规范权力运行的规章制度,是否建立有效的权力运行监督制约机制”这一内容,所以我们的政风行风评议要在个人自查的基础上,按照单位(部门)所履行的职能进行“权力搜索”,看看各处室和直属单位在权力运行过程中是否存在薄弱环节和盲点所在,看看个人的权力风险点在什么地方。比如说管市场的建管处、科技处、招标办、交易中心、造价站等单位(部门),在监管有形建筑市场,为各类企业和业主单位服务的过程中,有没有履行好引导市场规范有序运作的职责,有没有设身处地主动服务,有没有需要改进的地方,有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,有没有利用手中权力换取私利的行为。又比如说,管工地的质安处、计划工程处、质监站、安监站、道扩办、劳保办,在为企业、业主服务过程中,有没有履行好保障工程安全、推进文明施工的职责,有没有下工地充大爷,吃、拿、卡、要,有没有“不收钱不干事、收了钱乱干事”的现象。要通过召开民主生活会、评议会等方式开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门在政风行风方面存在的问题。二是开门评议。要通过不同的方式,深入社会各个阶层、广大服务对象之中,广泛征求社会各界意见,认真听取群众对本系统、本部门、本单位政风行风建设的反映和评价,找准存在的问题。重点评议单位和部门要由分管领导或单位领导带队,结合开展业务工作上门征求意见。如建管处、质安处、计划工程处,请施工单位、监理企业来给我们号号脉;设计处请勘察设计企业给我们把把关;房产开发处请房地产开发企业给我们上上课;交易中心、招标办请招标代理企业来座谈座谈;质监站、安监站请一线施工、监理企业提提意见;造价站请造价咨询单位出出点子;道扩办、劳保办听听拆迁单位、建筑企业有什么想法等等。其次要重点对照“五突出,五抓好”查找问题。我在动员大会上,已经按照《实施方案》的部署,结合城市建设管理工作的实际,列出了建委系统必须重点抓好的五个方面的工作,即“五个突出”和“五个抓好”。机关各处室、直属各单位要按照自查内容,结合本单位(部门)实际,认真落实自查。在具体做法上,要做到“实”、“准”、“全”。“实”是指真实,存在什么问题,就查找什么问题,坚持实事求是;“准”是指准确,问题有多大就说多大,不能夸大,也不能缩小;“全”是指“全面”,查找的问题尽管不需要面面俱到,但主要的、突出的问题,有多少就应查找多少,不能隐瞒。在政风行风评议期间,凡群众举报和特邀监督员以及新闻媒体反映的问题,都要一条一条地调查核实,做到件件有结果、事事有回音。再次要积极配合市行评团帮我们查找问题。协助市行评团全面掌握我委的行业运作规律和特点,熟悉我委的工作职能、职权、职责,配合市行评团组织对我委的明察暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈调查等工作。机关各处室、直属各单位以及全体干部职工要以政风行风评议工作为契机,调整好精神状态、工作状态,展现我们城市建设和城市管理工作者的良好风貌,形成创优争先的良好局面。
三、重自纠、求实效,扎实推动各项工作开展
政风行风评议重在查找问题、解决问题,评议的最终效果如何,关键要看群众提出的问题、自己查出的问题能不能得到及时整改解决。因此,机关各处室、直属各单位在政风行风评议过程中,一定要在解决问题上下功夫,把纠偏改错贯穿政风行风评议的各个阶段、各个环节。要坚持“先易后难、先重后轻、先急后缓”的原则,按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,认真抓好问题的整改。对存在的问题要区分单位与个人,属单位的问题,能立即改的要立即纠正、整改到位;对整改需要一个过程的,要作好说明解释工作以取得理解,同时制定整改计划和整改措施,落实责任部门和责任人员,明确整改时限,限期整改到位;属个人的问题,轻微的要立即纠正,严重的单位(部门)负责人要找其谈话,违法违纪的要依据法律及有关规定进行严肃查处,力争把问题解决在内部,解决在接受评议之前。针对查摆出的问题,要结合实际情况,认真研究并扎实做几件让老百姓认可、对社会有影响的实事,让广大人民群众真切感受到我们政风行风评议工作的实效。刚才道路扩建办介绍的“若干不准”,交易中心介绍的“八不放过”等,对大家是很好的借鉴。机关各处室、直属各单要充分发挥政风行风评议领导机构的组织协调作用,及时向委行评办报告自查自纠情况,反馈意见建议。委行评办要加强组织协调和监督检查,对查找问题认真到位、落实整改及时主动的单位要及时予以通报表扬,对工作相对较薄弱的单位要进行帮助指导,对认识不到位、工作不主动的单位要及时批评指正,并责成按要求进行补课。行评办一定要当好领导的智囊团,发挥参谋助手作用,搞好组织协调。认真做好政风行风评议的策划、推进;认真抓好七个计划的贯彻实施;认真做好监督员资料收集和信息反馈;认真做好收集意见的分类;认真组织好明查暗访工作等。
同志们,政风行风评议工作已进入关键阶段,我们要化压力为动力,以高度的工作热情,良好的精神状态,积极主动地投入到自查自纠工作中来,统筹兼顾、合理安排,实事求是、精益求精,有错必纠、闻过即改,圆满完成自查自纠阶段的各项工作任务,推动建委系统政风行风建设再上新台阶!
谢谢大家!
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